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江苏省省属高校中专校收费资金收支两条线管理办法(试行)

发布者: [发表时间]:2012-04-02 [来源]: [浏览次数]:

 

为了进一步加强省属高校、中专校(以下简称“学校”)的收费资金管理,根据财政部、教育部以及省政府《关于进一步完善省属高校中专校收费资金收支两条线管理的通知》(苏政发[2005]75号)等有关文件的精神,决定从今年秋季新学期开始,对学校的收费资金实行收支两条线管理,具体管理办法如下:

一、     实行收支两条线管理的范围

学校收费资金实行收支两条线管理的范围为:省教育厅及省级其他部门所属的省属高校、中专校。部属高校、民办高校(指实行独立核算、具有法人资格的民办高校,二级民办学院)不纳入我省管理范围。

二、实行收支两条线管理的收费项目

学校收取的学费、住宿费、委托培养费、短训班培训费、以政府名义获得的捐赠资金以及各学校在合作办学过程中按规定取得的分成等收入应全额实行收支两条线管理。除此以外,经营性收费、代办费不纳入收支两条线的管理范围。

    对学校的上述收费收入实行项目代码管理,具体为:学费为001,住宿费为002,委托培养费003,短训班培训费004,代办费005,其他项目为029。

    三、财政专户分户的确定

    各学校结合现行收费实际情况,选择一家商业银行作为本校收费资金省财政专户分户的开户银行,报省财政厅、省教育厅备案。驻宁以外的学校在选择省财政专户分户的开户银行时,应选择上下资金结算快捷、方便的银行为开户银行。

    各学校确定的省财政专户XX校分户,所收资金除将代办费005划转学校往来账户外,其余资金上缴省财政专户,该帐户只收不付。

    四、收费管理

    各学校收取的收费项目必须经省以上财政、物价部门批准,并按国家和省有关规定实行收费公示,将收费项目、批准文件依据、征收范围、收费标准等向社会公布。收费时,使用省财政厅规定的收费票据。收费票据由省财政厅统一印制,省教育厅统一领购,各学校直接向省教育厅申领。

    学校接受捐赠时应统一使用《江苏省捐赠专用收据》。

    五、收费资金收款方式及划款程序

    (一)收款方式

    各学校在收取收费资金时,可结合学校的实际情况,保持现行的收款方式(如银行卡收费、缴费通知书收费以及其他收款方式)不变。

    (二)划款程序

2005年秋季新学年开始,在过度期内,各学校财政专户分户银行应于每月15日将分户上的收费资金,采用内部特转形式直接划解至省财政专户,省财政厅将与学校以及有关主管银行签订具体划款协议。代办费收入按协议采用特转形式直接划解至学校经营性收费及往来账户。各银行网点将资金上划省财政专户时,应按项目代码分类上划,并向学校提供有关银行传票,以便学校进行账务处理。各学校财务部门要定期与省财政厅、银行网点进行账务核对。

    六、支出管理

    收费资金支出纳入学校部门预算。学校的部门预算按规定程序报送批复后,在执行过程中,学校按规定申报用款计划,经省教育厅审核、省财政厅批准后,由省财政厅在7-10个工作日内将收费资金直接拨付学校用于相应支出。

    对实行收支两条线管理的学校的收费资金,财政不集中、不平调,全额用于各学校的事业发展。年终若有结余,全额结转下年,继续用于学校事业的发展。

    七、各学校及财政专户开户银行应严格按本办法规定实施收支两条线管理工作。对违反规定的部门和单位将按照省财政厅等部门《关于印发< 江苏省收费资金收支两条线管理专项检查违规违纪问题处理暂行规定>的通知》(苏财综[1999]247号)严肃处理,对有关责任人员将按照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(第281号令)、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427条)及《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》(苏办发[2004]21号)进行处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    八、各省属高校、中专校收费资金实行收支两条线管理后,财政、教育等相关部门将进一步增强服务意识,改进服务方式,提高服务水平,及时拨付学校经费。

    九、本办法自2005年秋季新学年起执行。

    十、本办法由省财政厅、省教育厅解释,以前与本办法有抵触的有关规定应停止执行。